作者：网站管理员　来源：本站原创　日期：2015/8/19 11:06:16　点击：157　属于：公司新闻

开展“三严三实”教育活动中，如何在严的基础上坚决做到实，大同市国税局的做法是以问题为导向，干纳税人想干的事，把纳税人想干的事干好。今年以来，该局自觉运用互联网思维，守住政策允许这个底线，抓住防伪税控升级的大好契机，于7月1日，在全市范围内推出了增值税发票“网上申领，邮政配送”服务，一举破解了长期困扰征纳双方的“购票难”及大厅拥堵问题。截至7月底，已有153户纳税人自愿选择了该项服务，期间共配送发票4335份，颇受广大纳税人欢迎，目前此项工作仍在全力推进中。

发票供应历来是纳税人和社会各界关注的焦点，也是税务部门工作的难点。可以说发票领购是纳税人反映最强烈，争议最频繁，坐厅税官最挠头，纳税人投诉最多的办税环节。随着税务部门信息化建设的推进，申报、缴税、发票认证、抄税报税等主要办税环节都已实现网上办理，发票领购已经成为制约纳税人依托互联网随时随地自由办税的一道坎，也成为税务部门推进网上办税进程中必须面对和破解的一道难题。

面对纳税人期盼的眼神，面对工作人员疲惫的面容，再看看大厅依旧汹涌的人流，再想想下一步完成“营改增”后将要面对的更加严峻的形势，是向前一步，担当起打通办税服务“最后一公里”的重任，还是原地踏步，任由问题发酵，等待上级拿出解决的办法？在煎熬中反复权衡，该局认为实行网上购票，对于纳税人来讲有三利：一是可以降低纳税人的办税成本。按规定支付快递费后，纳税人可以省下部分交通费和无法计算的耗时费。二是能让纳税人尽快享受到方便快捷的办税终极服务，足不出户发票到手，涉税事项应办尽办。三是纳税人不再因排队购票或其他原因饱受煎熬，征纳和谐将获得坚实的基础。对于税务部门来讲有四利：一是此举能彻底解决大厅拥堵问题。二是能彻底铲除发票发售环节的不廉土壤。三是能为全面实现“互联网+税务”探明路径，积累经验。四是能为下一步全面完成“营改增”创造良好的条件，将由此引发的各种办税难题消灭在萌芽状态。

在“三严三实”研讨会上，这个问题再一次引发了大家热烈的讨论。理越辩越明，大家一致认为，为纳税人办事，税务部门不该畏手畏脚、瞻前顾后，按“三严三实”要求抓税收工作，就是要从严上要求，向实处着力，重实情、出实招、求实效，扎扎实实把事情办好，千难万难只要重视就不难，大路小路只有行动才有出路！研讨会立刻变成了党组专题会议，全力推进网上申领发票，全力打通办税服务快车道成为与会人员的共识，于是此项工作从五个方面紧锣密鼓地开始推进。

一是调研先行。问题聚焦就具体，具体就简单。从市局机关到基层征收部门，再到纳税人，连着开了几个座谈会，精准掌握纳税人需求，细致了解干部的所思所想，网上购票的蓝图日渐清晰；通过摆困难、讲形势、看未来，使广大干部认识到推广网上办税，是服务纳税人，解决征纳矛盾的根本途径，网上购票由此获得了征纳双方的一致认同。

二是精选合作伙伴。欲善其事，必利其器。按照大同地区渠道最广，实力最强的标准，几经筛选、商谈，该局最终与中国邮政速递物流股份有限公司大同市分公司和防伪税控指定服务商大同众可信科技服务有限公司携手，共同搭建平台，从而在软硬件保障、配送营销等方面为网上购票准备充足。与此同时，该局派出专业人员外出到兄弟地市学习借鉴他们的好经验好做法，最终确定了利用互联网申领，内网发售，申领、发售、投递各环节既独立运行，又互相校验的网上申请领购发票模式。

三是制定宣传方案。万事开头难，为了尽快使税务干部和纳税人接受网上申领发票这一新生事物，该局制定了详细的宣传方案。对内下发了《关于开通网上申领发票业务的公告》，对外印制了业务简介、网上购票注意事项、网上购票系统操作指南，各办税服务厅设立了新旧购票方式对比效果图，显示屏滚动播放统一制定的网上购票宣传用语。争取媒体支持，《大同日报》对此项工作进行了连续跟踪报道，大同电视台也随后跟进，进行了为期十天的宣传。大同国税局的微博、微信、纳税服务网等新媒体也同时发力，对此项工作进行了集中报道和宣传，使此项工作很快便打开了局面。

四是落实工作任务。千条万条，不抓落实都是白条。充分发挥税务、邮政、软件服务商的积极性和优势，明确了工作分工、时间表和路线图，对各基层单位工作开展情况一方面加强督导，另一方面严格绩效考核，确保此项工作落地生根。

五是建立工作机制。在总结前期试点经验的基础上，出台了《增值税发票“网上申领邮政配送”业务操作规程》，之后针对工作中暴露出的问题，又先后出台了《关于明确实行发票网上申领后有关管理事项的通知》和《关于全力推进网上办税工作的通知》，全市开展网上购票工作获得了长久的制度保障。

一系列扎实有效的工作确保了网上购票服务如期推出，7月1日，在我省金税三期核心征管软件电子票源下载功能开通的第二天，大同市发票“网上申领，邮政配送”服务便正式推出。实现了凡使用增值税专用发票、货物运输业增值税专用发票、增值税普通发票的广大纳税人，可以随时随地通过互联网点击申领，两日内坐等快递送票上门，此举将使全市至少13000余户纳税人受益。

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